一、背景：

     随着我国经济社会的发展，我国跨地区流动人口数量逐年增多，他们已经成为国民财富的重要创造者。但不容忽视的是，流动妇女在其所居住城市社会中是边缘化的社会阶层，属于弱势群体，其生存环境、生活质量、就业、婚姻、生育、教育、权益等一系列问题，都需要政府和社会予以高度的关注，让她们既能成为所居住城市经济社会发展的建设者,又能成为和谐社会的建设者。

 

二、宗旨：

    以“服务即管理”的理念，坚持以人为本，按照对流动妇女“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”。为流动妇女提供一个学习知识、维护权益、促进交流、提高生存与发展能力的平台，维护社会稳定、促进和谐社会的构建。

 

三、标准：

    每个“流动妇女平安之家”创建工作的基本标准是“一开通、五建立”即开通一部咨询电话、建立一个学习课堂、一个阅览室、一个健身角、一个聊天室、一个信息平台（包括一台电脑、一台电视、一套音响）；五个工作制度，即联系制度、宣传制度、培训制度、服务制度、活动制度。

 

四、资助标准：

    每个平安之家需3万元人民币

 

五、目    标：

    截止到2008年底，在全国共创建300个流动妇女平安之家。

 

六、开展情况：

   “流动妇女平安之家”创建活动采用先试点后推广的方式首先确定在北京市首先挂牌建立10个“流动妇女平安之家”， 总结提炼出一套行之有效、易于推广的工作模式和经验，之后向全国推广。 截止到2008年10月，已发展到遍布北京、福建等地159个，覆盖流动妇女100万余人。预计今年年底在贵州、湖南、等省再建立75个流动妇女平安之家。